FE_View_Detail

MỘT SỐ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC VÀ NHỮNG KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC TRONG ĐẤU TRANH, NGĂN CHẶN HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CÁT TRÁI PHÉP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÔNG HÀ(20/11/2017)

Hoạt động khai thác khoáng sản (cát, sỏi) trái phép trên sông Thạch Hãn đoạn qua các địa bàn Triệu Phong, Đông Hà, Gio Linh trong thời gian qua diễn biến phức tạp, đặc biệt tại các vị trí: Ngã ba Gia Độ, khu vực lân cận mỏ cát Cồn Nổi. Các đối tượng lợi dụng địa bàn giáp ranh giữa các địa phương để thực hiện hành vi vi phạm, thời gian diễn ra từ 23h đêm cho đến 04h sáng ngày hôm sau. Trước tình hình đó, Công an thành phố đã xây dựng và ban hành nhiều kế hoạch đấu tranh xử lý nghiêm mọi hành vi vi phạm, kết quả, từ đầu năm đến nay đã phát hiện, bắt giữ, xử lý 27 vụ/27 đối tượng, phạt tiền 116.000.000 đồng, tiến hành kiểm danh, kiểm diện và yêu cầu viết cam đoan, cam kết không thực hiện hành vi vi phạm trong hoạt động tập kết, kinh doanh, khai thác khoáng sản trái phép đối với 09 chủ bãi và 13 đối tượng, tổ chức tuần tra kiểm soát trên sông hơn 100 lượt. Đáng chú ý thời gian gần đây, lợi dụng chủ trương của UBND tỉnh về việc tạm dừng đấu giá mỏ cát Cồn Nổi, một số đối tượng ở Triệu Phong, Đông Hà, Gio Linh đã sử dụng tàu, thuyền lén lút khai thác cát trái phép xung quanh khu vực mỏ cát Cồn Nổi, làm thất thoát một số lượng tài nguyên khoáng sản cần được bảo vệ. Vì vậy ngày 08/08/2017, UBND tỉnh Quảng Trị có Công văn số 3899/UBND-TN về việc tạm dừng đấu giá quyền khai thác khoáng sản tại mỏ Cồn Nổi và giao cho lực lượng Công an có phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, ngày 27/09/2017 UBND thành phố có Kế hoạch số 1724/KH-UBND về việc tăng cường bảo vệ tài nguyên chưa khai thác trên địa bàn thành phố, cụ thể hóa ý kiến chỉ đạo, Công an thành phố đã ban hành Kế hoạch số 975/KH-CATP ngày 15/08/2017 về việc đẩy mạnh công tác đấu tranh hành vi khai thác cát, sỏi trái phép, bảo về tài nguyên khoáng sản, qua đó cùng với công tác tuyên truyền vận động trong quần chúng nhân dân chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về khoáng sản, không tiếp tay giúp sức, bao che cho hành vi vi phạm. Công an TP Đông Hà còn bố trí tổ công tác ứng trực tại mỏ cát Cồn Nổi 24/24 giờ trong ngày, kể từ ngày 06/09/2017 cho đến ngày 06/11/2017, trong 02 tháng thực hiện, đã bắt giữ, xử lý 03 vụ/03 đối tượng, phạt tiền 12.000.000 đồng (giảm 05vụ/ 05 đối tượng so với tháng 8), việc quyết liệt, đẩy mạnh công tác đấu tranh đã kiềm chế, đẩy lùi nạn khai thác cát trái phép diễn ra trên địa bàn thành phố, xung quanh khu vực Cồn Nổi.

Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ còn một số khó khăn, vướng mắc làm hạn chế hiệu quả đấu tranh, phòng ngừa hành vi khai thác cát trái phép, đó là: 

- Hoạt động của đối tượng chủ yếu trên trên tuyến đường thủy nội địa, thời gian đêm khuya, địa bàn giáp ranh với nhiều địa phương, nếu Công an TP Đông Hà đẩy mạnh đấu tranh thì đối tượng hoạt động địa bàn Gio Linh, Triệu Phong và ngược lại khi các đơn vị Gio Linh, Triệu Phong đấu tranh thì đối tượng hướng địa bàn hoạt động về thành phố Đông Hà, trong khi đó cơ chế phối hợp giữa các lực lượng còn nhiều vướng mắc, nhất là trong việc bố trí phương tiện, con người, thời gian, phương án đấu tranh và nguồn kinh phí thực hiện.

- Tàu thuyền khai thác cát được thiết kế bằng bê tông, cồng kềnh, dễ chìm đắm, việc tạm giữ không có bến bãi neo đậu nên công tác bảo quản phương tiện gặp nhiều khó khăn, chi phí tạm giữ cao hơn nhiều so với việc tạm giữ một phương tiện giao thông đường bộ.

- Phần lớn người thực hiện hành vi vi phạm là người dân sống, làm nghề trên sông nước, có trình độ dân trí thấp, nhận thức và am hiểu pháp luật còn nhiều hạn chế, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chưa đến đúng với đối tượng cần tuyên truyền do điều kiện và tập tục sinh sống trên sông, vì vậy công tác phòng ngừa Xã hội thiếu hiệu quả dẫn đến hành vi vi phạm thường xuyên xảy ra.

 - Văn bản pháp luật xử lý hành chính đối với hành vi khai thác khoáng sản trái phép áp dụng theo Nghị định số 33/2017/NĐ-CP ngày 03/04/2017 đang còn nhẹ, chưa đủ sức răn đe, phòng ngừa chung. Ví dụ: tại Điều 44 vi phạm về khai thác khoáng sản mà không có giấy phép khai thác khoáng sản của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, ngoài phạt tiền việc áp dụng hình thức phạt bổ sung “tịch thu tang vật phương tiện” trong trường hợp phải vi phạm vào điểm g, h, khoản 1, với khối lượng khai thác trên 50m3, trong khi các phương tiện chỉ có khoang chứa cát khai thác trái phép dưới 30m3, vì vậy không thể tịch thu phương tiện vi phạm nếu không chứng minh được khối lượng trên 50m3.

- Theo Quyết định số 782/QĐ-UBND ngày 28/04/2017 của UBND thành phố Đông Hà tính đến thời điểm hiện nay trên địa bàn thành phố quy hoạch 04 điểm tập kết cát gồm: Điểm số 1 ở khu phố 9, phường Đông Giang; điểm số 2 ở khu phố 1, phường 2 và điểm số 3, 4 ở khu phố Vĩnh Phước, phường Đông Lương. Hiện nay, điểm số 3 và số 4 đã hình thành 05 bãi tập kết cát. Việc quy hoạch các điểm tập kết cát là cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu xây dựng của quá trình CNH-HĐH đất nước, tuy nhiên trước khi các hộ đi vào hoạt động kinh doanh buộc phải đáp ứng yêu cầu cần và đủ mới cho hoạt động. (Cần: nguồn khoáng sản hợp pháp; Đủ: Đầy đủ các thủ tục pháp lý) trong đó yếu tố quan trọng là nguồn cung cấp khoáng sản hợp pháp, ở đâu không có khoáng sản hợp pháp thì ở đó dễ nảy sinh nạn khai thác cát trái phép.

Khai thác cát trái phép trên tuyến thủy nội địa nói chung và sông Thạch Hãn nói riêng qua địa bàn thành phố có nguy cơ dẫn đến nhiều hệ lụy như sạt lở bờ sông, biến đổi dòng chảy, ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của nhân dân sinh sống ven sông, gây mất an ninh trật tự, .... Để ngăn chặn hành vi vi phạm tái diễn và triệt tiêu nạn khai thác cát trái phép phải xem xét ở mọi phương diện, trước mắt cần nghiên cứu, tham mưu giải quyết những khó khăn vướng mắc trên, đồng thời tìm ra các giải pháp tối ưu nhằm mục đích phục vụ cho công tác đấu tranh, phòng chống các hành vi vi phạm pháp luật về hoạt động khai thác tài nguyên, khoáng sản trái phép một cách có hiệu quả trên địa bàn thành phố trong thời gian tới./.

 

 

Quay lại
Thăm dò ý kiến
Bạn đánh giá thế nào về trang thông tin Chuyên mục Đảng


Mã xác nhận